國家金融監(jiān)督管理總局就《銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險防控管理辦法》答記者問

近日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險防控管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。有關(guān)部門負責人就相關(guān)問題回答了記者提問。

一、《辦法》制定的目的是什么？

答：為深入貫徹落實黨的二十大精神，堅決遏制銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險高發(fā)態(tài)勢，金融監(jiān)管總局制定了《辦法》。主要推動銀行保險機構(gòu)健全涉刑案件風險防控全鏈條治理機制，前移涉刑案件風險防控關(guān)口，深化源頭預防、標本兼治，全面提升銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險防控工作的規(guī)范性、科學性、有效性。

二、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？

答：《辦法》共5章40條。第一章總則，主要規(guī)范立法目的、適用范圍、防控目標、基本原則等。第二章職責分工，主要規(guī)范銀行保險機構(gòu)董（理）事會、監(jiān)事會、高級管理層、牽頭部門、內(nèi)設(shè)部門及分支機構(gòu)等在涉刑案件風險防控中的職責任務(wù)。第三章任務(wù)要求，主要強調(diào)銀行保險機構(gòu)應(yīng)建立健全涉刑案件風險防控重點制度，研判本機構(gòu)涉刑案件風險防控重點領(lǐng)域，完善涉刑案件風險防控重點措施，加強信息化建設(shè)，并及時開展涉刑案件風險防控評估。第四章監(jiān)督管理，主要規(guī)范監(jiān)管部門相關(guān)職責分工，明確對銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險防控采取非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、行政處罰等要求。第五章附則，主要規(guī)范參照適用范圍、明確實施日期并廢止相關(guān)文件等。

三、《辦法》規(guī)定的涉刑案件風險防控原則是什么？

答：《辦法》明確，銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險防控應(yīng)遵循以下原則：預防為主、關(guān)口前移，全面覆蓋、突出重點，法人主責、分級負責，聯(lián)防聯(lián)控、各司其職，屬地監(jiān)管、融入日常。

四、如何確保涉刑案件風險防控取得預期成效？

答：《辦法》強調(diào)，加強涉刑案件風險源頭預防、全面預防、全鏈條預防。重點推動將涉刑案件風險防控納入銀行保險機構(gòu)公司治理架構(gòu)，進一步壓實董（理）事會、監(jiān)事會、高級管理層、牽頭部門、內(nèi)設(shè)部門和分支機構(gòu)職責，充分調(diào)動董監(jiān)高在涉刑案件風險防控中的主觀能動性，著力構(gòu)建各方聯(lián)動、齊抓共管的涉刑案件風險防控格局。

五、《辦法》征求意見的情況如何？

答：我們就《辦法》組織了多輪征求意見，并面向社會公開征求了意見，對各方面提出的修改意見進行了認真研究，絕大部分意見已采納。相關(guān)各方均表示，制定《辦法》是重要的治本之策，非常及時也非常必要。